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加强监管 保障舌尖上的安全——自治区十三届人大常委会第十一次会议专题询问农产品质量安全

民以食为天,食以安为先。农产品质量安全是食品安全的基础和源头,监督《中华人民共和国农产品质量安全法》实施情况的意义不言自明。

7月25日,自治区十三届人大常委会第十一次会议举行联组会议,结合审议自治区人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国农产品质量安全法》及《新疆维吾尔自治区实施〈农产品质量安全法〉办法》实施情况报告进行了专题询问。这是自治区十三届人大常委会开展的第三次专题询问,政府及有关部门负责人与人大常委会委员、人大代表对话、面对面交流。

■创新检查方式 增强询问实效

记者注意到,这次询问会上,人大代表提问的开头大都是“在执法检查中,有不少群众反映……”这些问题的提出,源自自治区人大常委会执法检查组创新执法检查方式。

据介绍,继2018年对新疆农产品质量安全工作进行检查后,2019年5月起,自治区人大常委会执法检查组继续对克拉玛依市、吐鲁番市、乌鲁木齐市的种植基地、养殖场、专业合作社、城镇农产品质量安全监测点以及农贸市场、商超等地的法律实施情况进行了执法检查,持续两年的关注,为此次专题询问提出针对性强的问题奠定了坚实基础。

除了明察暗访、召开专题座谈会,执法检查组还改变了以往检查方式,采取先到实地检查、后听汇报的方式,搜集到大量基层群众的意见建议。

■提问接地气 应答有内容

“新疆农产品例行监测合格率是多少?与全国相比处于什么水平?”专题询问一开始,自治区人大常委会委员王军提问尖锐、直指要点。

“自治区农产品例行监测合格率是96.7%,总体水平在全国位于中等偏上。”自治区农业农村厅厅长哈尔肯·哈布德克里木回答道:“总的来说,新疆农产品质量安全处于总体平稳、逐步向好的态势,多年来没有发生过重大农产品质量安全问题。”

“执法检查中,有群众反映12315消费者投诉举报电话经常无人接听或偶尔接听,还出现接线员业务不熟练、工作推诿等现象,请问如何解决?”玛依努尔·吾满尔代表问。

“这个问题确实存在。”自治区市场监督管理局局长买买提江·阿不拉坦言。他表示,将进一步加强接线人员的业务培训,提高素质和能力,增加人员数量,更好地回应群众的诉求。

“措施比较具体,希望抓好落实。”玛依努尔·吾满尔代表说,她将继续关注跟踪落实情况。

两个多小时里,自治区人大常委会委员和人大代表们提出的问题既是群众的呼声,又是政府工作的重点,自治区相关部门负责人在给出答案的同时,也提出了相应的解决措施。

■共同查问题 一起想办法

“执法检查中发现,一些市场存在对散装、现场制作食品违规贴标、过期食品不及时下架,以及过期食品再利用的现象,如何用‘四个最严’加强监管?”“执法检查中,我们发现有的农药销售门店销售记录不完整、不规范,如何强化监管?”“食用农产品批发市场配备了快速检测设备,如何开展快速检测?”……

在一问一答中,自治区人大常委会委员、人大代表全面、及时、准确地反映了群众“吃得更放心、吃得更健康”的心声,在与政府及有关部门共同查问题、找原因、定目标、商举措的过程中,实现良性互动。

针对执法检查中发现的问题,自治区人大常委会执法检查组建议,将农产品质量安全纳入人大和政府监督检查重点,持续开展执法检查和督查,将农产品质量安全工作纳入地方政府绩效考核和社会管理考评范围,完善监督体系,建立健全溯源体系,创新监督检查机制,跟上市场创新的步伐,守护好人民群众“舌尖上的安全”。

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